Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии из бюджета Нижегородской области на возмещение части затрат на производство национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Нижегородской области
ОБЪЯВЛЕНИЕ
Министерство культуры Нижегородской области объявляет отбор на предоставление субсидии из бюджета Нижегородской области на возмещение части затрат на производство национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Нижегородской области.
Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии абзацем семнадцатым статьи 3 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» к организациям кинематографии, соответствующим следующему критерию отбора – организация кинематографии осуществляет производство национального фильма (части национального фильма) на территории Нижегородской области.
Цель предоставления субсидии – возмещение части затрат на производство национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Нижегородской области, в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299, для достижения непосредственного результата государственной программы – получение организацией кинематографии прокатного удостоверения национального фильма (части национального фильма), произведенного на территории Нижегородской области.
1. Сроки проведения отбора:
Начало подачи (приема) заявочной документации участниками отбора – 1 сентября 2022 г. с 09 час. 00 мин.
Окончание подачи (приема) конкурной документации участниками конкурса – 30 сентября 2022 г. до 17 час.00 мин.
2. Организатором проведения отбора является министерство культуры Нижегородской области (далее – Министерство), расположенное по адресу: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14, адрес электронной почты: official@kult.kreml.nnov.ru.
Уполномоченным учреждением, которое осуществляет сбор и регистрацию заявочной документации, представленной участниками отбора, является Государственное автономное учреждение культуры Нижегородской области «Центр культуры «Рекорд (далее – Учреждение), расположенное по адресу: 603005, Россия, Нижегородская область, г.Нижний Новгород,
ул. Пискунова, д. 11/7, адрес электронной почты: record-nn@mail.52gov.ru.
3. Результатом предоставления субсидии является получение организацией кинематографии прокатного удостоверения национального фильма (части национального фильма), произведенного на территории Нижегородской области (ед.), на 31 декабря года предоставления субсидии.
4. Страницы сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых обеспечивается информационное сопровождение проведения отбора:
https://minkult.government-nnov.ru/,
5. В соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на производство национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 26 октября 2021 г. № 947 (в редакции постановления от 26 августа 2022 г. № 673) (далее – Порядок), участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе, должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Требование, которому должен соответствовать участник отбора – наличие у участника отбора национального фильма (части национального фильма), произведенного на территории Нижегородской области в период не ранее 1 января 2021 г.
6. Для участия в отборе участник отбора в срок, установленный в настоящем объявлении, представляет в Учреждение следующую заявочную документацию:
1) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса категории, указанной в пункте 1.5 Порядка:
- копии учредительных документов, заверенные участником отбора;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка:
- справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем участника отбора, подтверждающая, что:
участник отбора – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@;
4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованию, указанному в пункте 2.4 Порядка:
- краткое содержание (синопсис) национального фильма, съемки которого прошли на территории Нижегородской области;
- литературный сценарий национального фильма (в случае, если литературный сценарий фильма составляет более 300 листов, он представляется в электронном виде);
- календарно-постановочный план производства национального фильма (части национального фильма) на территории Нижегородской области по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- состав съемочной группы и перечень актерского состава национального фильма;
- презентация национального фильма в формате PDF или AVI размером не более 300 Мб;
- информация о местах проведения съемок на территории Нижегородской области;
- заверенная в установленном порядке копия удостоверения национального фильма;
- справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным представителем организации кинематографии, являющейся участником отбора, о ранее произведенных ею фильмах, а для организаций кинематографии, не являющихся продюсерами (правообладателями) фильмов, а выполняющих работы (оказывающих услуги) по производству фильмов, - справка о фильмах, в производстве которых организация кинематографии, являющаяся участником отбора, принимала участие;
- копии соглашений (договоров) о намерениях, заключенных с кинотеатральными дистрибьюторами на прокат национального фильма (части национального фильма), соглашения (договоры), заключенные с телеканалами и организаторами фестивалей на показ национального фильма (части национального фильма) (если такие соглашения (договоры) заключены организацией кинематографии, являющейся участником отбора, на момент подачи заявки на участие в отборе);
- информация о выходе в кинотеатральный прокат (для полнометражных художественных национальных фильмов) представляется с указанием ссылок на публикации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) прогнозный расчет размера субсидии на текущий финансовый год, составленный по форме, утвержденной Министерством, с учетом направлений расходов, указанных в пункте 3.1 Порядка (далее - прогнозный расчет размера субсидии);
6) заверенная в установленном порядке копия приказа о назначении руководителя организации кинематографии, являющейся участником отбора;
7) доверенность на осуществление действий от имени организации кинематографии, являющейся участником отбора, заверенная печатью организации кинематографии (при наличии) и подписанная руководителем организации кинематографии, или заверенная в установленном порядке копия доверенности, копия паспорта уполномоченного представителя организации кинематографии (в случае подачи заявки уполномоченным представителем организации кинематографии);
8) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных участника отбора – индивидуального предпринимателя.
Заявка представляется в виде одного прошитого тома. Листы тома должны быть пронумерованы. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя организации кинематографии, являющейся участником отбора или иным уполномоченным представителем участника отбора, и скрепляется печатью (при наличии).
7. Заявки участников отбора, не соответствующих вышеперечисленной категории и (или) критерию отбора, подлежат возврату.
При наличии оснований для отклонения заявок Министерство отклоняет заявки участников отбора и направляет им письменное уведомление почтовым отправлением или иным способом, обеспечивающим подтверждение получение уведомления, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки.
Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок:
- несоответствие участника категориям и (или) критериям отбора;
- несоответствие участника отбора требованиям отбора;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации кинематографии, являющейся участником отбора;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
8. Прием заявочной документации осуществляется Учреждением в течение срока, указанного в объявлении, по адресу: 603005, Россия, Нижегородская область, г.Нижний Новгород, ул. Пискунова, д. 11/7.
Консультации и разъяснения по вопросам подачи заявочной документации на конкурс можно получить с 1 сентября 2022 г. по электронной почте: official@kult.kreml.nnov.ru или по телефонам:
8 (831) 416-23-53 – Каблова Любовь Викторовна, начальник отдела организационной деятельности, кино и массовых мероприятий Министерства;
8 (831) 282-94-31 (доб. 1002) – Красильникова Анастасия Юрьевна, директор Учреждения.
9. Учреждение в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, направляет ее на рассмотрение в Министерство.
Министерство в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, рассматривает заявки участников отбора на предмет соответствия участников отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.
По итогам рассмотрения заявок Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой окончания срока рассмотрения заявок, в случае отсутствия оснований для отклонения заявок допускает заявки к участию в конкурсе и передает их в Кинокомиссию Нижегородской области (далее – Комиссия).
Комиссия, положение и состав которой утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 января 2021 г. № 4-р (в редакции распоряжений от 9 ноября 2021 г. № 1143-р, от 9 августа 2022 г. № 887-р), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня передачи их Министерством, осуществляет:
- ранжирование заявок согласно значениям итоговой оценки по каждой заявке путем сложения баллов, выставленных каждым голосующим членом комиссии по каждому критерию;
Результаты оценки по каждой заявке отражаются в конкурсном бюллетене, форма которого утверждается приказом Министерства.
- формирует рейтинг организаций кинематографии, являющихся участниками отбора, последовательно в порядке уменьшения значения итоговой оценки заявки;
- на основании рейтинга осуществляет отбор организаций кинематографии, являющихся участниками отбора, заявкам которых присвоены значения итоговых оценок выше 30 баллов и определяет участников отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
При равном количестве баллов у двух и более участников отбора для определения победителя отбора проводится голосование членов комиссии (тайное или открытое - по решению председателя комиссии).
Размер субсидии определяется на основании прогнозного расчета размера субсидии и лимитов бюджетных обязательств.
Максимальный размер предоставляемой субсидии не превышает 80% от фактического объема понесенных затрат, связанных с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Нижегородской области.
10. На основании протокола заседания комиссии Министерство в течение 2-х рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии приказом Министерства оформляет результаты отбора с указанием наименования победителей отбора, с которым Министерство заключает соглашение, цели и размера субсидии, предоставляемой победителю отбора.
Информация о результатах отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте Министерства (https://minkult.government-nnov.ru/) в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия Министерством приказа о результатах отбора.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней, следующих за днем размещения на едином портале и на официальном сайте Министерства информации о результатах отбора, направляет победителю отбора проект соглашения. Победитель отбора в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерство с указанием расчетного счета для перечисления субсидии.
12. В случае уклонения победителя отбора от заключения соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, решение о предоставлении субсидии считается аннулированным.